Вопрос - ответ
Вопрос: Президент Республики Беларусь подписал Указ о повышении пенсионного возраста. Хотелось бы более подробно узнать основные моменты Указа, порядок его реализации. Я - мать ребёнка-инвалида, воспитываю его одна, работала только 7 лет, остальное время осуществляла уход за ребёнком. Могу ли я рассчитывать на пенсию и коснётся ли меня увеличение страхового стажа?
Ответ: Да, 11 апреля 2016 года Президент Республики Беларусь подписал Указ № 137 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» (далее –Указ). Данным документом предусматривается поэтапное ежегодное – с 1 января 2017г. – повышение на 6 месяцев пенсионного возраста до достижения мужчинами 63 лет, женщинами – 58. Поэтапное повышение пенсионного возраста закончится, когда во второй половине 2022 года на пенсию выйдут мужчины, родившиеся во втором полугодии 1959 года, и женщины, родившиеся во второй половине 1964 года. Далее все будут выходить на пенсию в возрасте 58/63 лет.
Например, женщины, родившиеся с 1 января по 30 июня 1962 года, и мужчины, родившиеся в период с 1 января по 30 июня 1957 года, смогут реализовать своё право на пенсию с июля по декабрь 2017 года – они уйдут на пенсию в 55 лет 6 месяцев и 60 лет 6 месяцев соответственно. Их ровесники, чей день рождения выпадает на второе полугодие 1962 и 1957 года, выйдут на пенсию во второй половине 2018 года – в 56/61 год. Для более доступного понимания приводим таблицу пенсионного возраста и другим основным требованиям для назначения трудовой пенсии:
Пенсионный возраст и другие требования для назначения трудовой пенсии по возрасту (1 половина года – с 1января по 30 июня, 2 половина года – с 1 июля по 31 декабря)
год |
пол |
Пенсионный возраст |
Дата рождения |
Право на пенсию возникает |
Период для обращения за пенсией |
Страховой стаж, требуемый для назначения пенсии |
2017 |
м |
60 лет |
1 половина 1957 г. |
2 половина 2017 |
2 |
16 |
ж |
55 лет |
1 половина 1962 г. |
||||
2018 |
м |
61 год |
2 половина 1957 г. |
2 |
2 |
16 лет |
ж |
56 лет |
2 половина 1962 г. |
||||
2019 |
м |
61 год |
1 половина 1958 г. |
2 |
2 |
17 |
ж |
56 лет |
1 половина 1963 г. |
||||
2020 |
м |
62 года |
2 половина 1958 г. |
2 |
2 |
17 лет |
ж |
57 лет |
2 половина 1963 г. |
||||
2021 |
м |
62 года |
1 половина 1959 г. |
2 половина |
2 |
18 лет |
ж |
57 лет |
1 половина 1964 г. |
||||
2022 |
м |
63 года |
2 половина 1959 г. |
2 половина 2022 г. |
2 |
18 лет |
ж |
58 лет |
2 половина 1964 г. |
||||
2023 |
м |
63 года |
1960 г. |
2023 г. |
2023 г. |
19 лет |
ж |
58 лет |
1965 г. |
||||
2024 |
м |
63 года |
1961 г. |
2024 г. |
2024 г. |
19 лет |
ж |
58 лет |
1966 г. |
||||
2025 |
м |
63 года |
1962 г. |
2025 г. |
2025 г. |
20 лет |
ж |
58 лет |
1967 г. |
Аналогично будет увеличиваться (на 3 года за 6 лет) возраст, дающий право на льготные трудовые пенсии и пенсии за выслугу лет, в том числе и пенсии, назначаемые в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь», т.е. ежегодно с 1 января 2017 года на 6 месяцев, но не более чем на 3 года в общей сложности. Тем самым, 10-летняя или 5 –летняя разница в возрасте для льготной пенсии и общей пенсии сохранится. Не изменится также и необходимый льготный стаж для назначения этой пенсии.
Следует обратить внимание, что возраст выхода на пенсию зависит не только от даты рождения, но и от даты обращения за назначением пенсии, поскольку в соответствии с положениями Указа в каждом году устанавливается новый пенсионный возраст. Например, если женщина, родившаяся во втором полугодии 1962 года (например, в декабре), обратиться за назначением пенсии не в период возникновения права на пенсию (в декабре 2018 года), а позднее, например, в феврале 2019 года, то право на пенсию ей может быть предоставлено не ранее достижения пенсионного возраста, установленного для женщин в 2019 году (56 лет 6 месяцев), то есть не ранее июня 2019 года.
Что касается требований к наличию определенного стажа работы с уплатой страховых взносов, требуемого для назначения трудовой пенсии по возрасту, то в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 года № 534 «О вопросах социального обеспечения», данный стаж увеличивается с 1 января 2016 года ежегодно на 6 месяцев до достижения к 2025 году 20 лет. Так в текущем году право на трудовую пенсию по возрасту, за выслугу лет предоставляется при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании не менее 15 лет 6 месяцев. Требования по стажу приведены в выше приведённой таблице. Вместе с тем, для родителей детей-инвалидов, многодетных матерей (родивших и воспитавших 5 и более детей), инвалидов с детства и других социально уязвимых категорий, для которых формирование длительного страхового стажа объективно затруднительно (статья 17-22 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»), требуется 5 лет страхового стажа. Периоды деятельности без уплаты обязательных страховых взносов в страховой стаж не включаются.
Матери детей-инвалидов, воспитывавшие их не менее 8 лет до совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту при наличии общего стажа работы не менее 20 лет, из них не менее 5 лет работы с уплатой обязательных страховых взносов. В требуемый общий стаж (20 лет) помимо работы могут быть засчитаны периоды ухода за ребёнком-инвалидом, инвалидом 1 группы и другие периоды времени, предусмотренные частью 2 статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (так называемые «кредитные» периоды: уход за малолетним ребёнком, обучение, военная службы и т.д.). При наличии общего стажа и страхового стажа установленной продолжительности трудовая пенсия по возрасту может быть назначена на 5 лет раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Например, женщина 15.02.1967 года рождения, воспитывавшая ребёнка инвалида с детства не менее 8 лет в период до его совершеннолетия при наличии общего стажа 20 лет, из них не менее 5 лет работы с уплатой обязательных страховых взносов, приобретёт право на пенсию по возрасту в соответствии со статьёй 20 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» 15.08.2017 года (по достижении 50 лет 6 месяцев).
Ежегодное повышение общеустановленного пенсионного возраста не затронет порядок выплаты пенсии тем, кому она уже назначена и выплачивается. То есть выплата уже назначенных гражданам пенсий по возрасту (пусть они и не достигли нового пенсионного возраста) будет продолжена.
Для получения конкретной консультации по всем возникающим вопросам можно обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.